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（一）2年内因实施非法放贷行为受过行政处罚2次以上的；（二）以超过72%的实际年利率实施非法放贷行为10次以上的。前款规定中的“接近”，一般应当掌握在相应数额、数量标准的80%以上。四、仅向亲友、单位内部人员等特定对象出借资金，不得适用本意见第一条的规定定罪处罚。但具有下列情形之一的，定罪量刑时应当与向不特定对象非法放贷的行为一并处理：

此外，王良友陈述“于某宇”“于某松”和“闫某红”账户均由他操作，交易“文山电力”的所有买卖指令均由他本人发出。于某宇也表示，他的账户交由王良友使用。（三）“于某松”“于某宇”和“闫某红”账户交易情况2015年8月26日至9月22日，“于某松”账户累计买入“文山电力”412，100股，买入成交金额3，552，490元，2016年6月23日至6月24日全部卖出，卖出成交金额为3，985，486元，盈利456，308.27元。

资料来源：BIS，CEIC，Wind，光大证券研究所。那么为什么会出现这种情况？这涉及到我们看待债务可持续性的两个视角：一个是微观视角、企业层面的考量；另一个是宏观视角、政策层面的考量。微观层面看，古典经济学派认为“先有收入再有投资”，企业先要挣钱，有利润，才能投资。从这个意义上来讲，债务还本付息（微观去杠杆）有以下几个方式：

据原国家安全监管总局公开信息，国家安全监管总局组织督导组曾于2018年1月14日至1月19日对盐城等5市危险化学品安全生产工作进行了督查，现场检查了18家化工企业，发现了208项安全隐患问题。其中，江苏天嘉宜化工有限公司有13项安全隐患问题，包括：生产装置操作规程不完善，缺少苯罐区操作规程和工艺技术指标；无巡回检查制度，对巡检没有具体要求；构成二级重大危险源的苯罐区、甲醇罐区未设置罐根部紧急切断阀；现场管理差，跑冒滴漏较多；现场安全警示标识不足，部分安全警示标识模糊不清，现场无风向标；动火作业管理不规范，如部分安全措施无确认人、可燃气体分析结果填写“不存在、无可燃气体”等；苯、甲醇装卸现场无防泄漏应急处置措施、充装点距离泵区近，现场洗眼器损坏且无水；现场询问的操作员工不清楚装置可燃气体报警设置情况和报警后的应急处置措施，硝化车间可燃气体报警仪无现场光报警功能等。

一家城商行人士也表示，“对金融牌照有觊觎之心的人很多，还有的甚至抱着空手套白狼的心态来的。但是金融机构的注册资本要求必须是实缴，而且是自有资金，就有人通过套取金融机构资金，经过多个通道转一圈又回来购买金融机构股权。”严禁大股东滥用控制权为了防止金融机构沦为大股东的“提款机”，意见中还要求建立“防火墙”和加强关联交易管理。

9月23日，文山电力停牌并公告正在筹划重大资产重组事项。文山电力筹划进行资产重组的事项构成《证券法》第六十七条第二款第（二）项规定的“公司的重大投资行为”，在文山电力发布公告前，该信息属于《证券法》第七十五条第二款第（一）项规定的内幕信息。该内幕信息不晚于8月21日形成，9月23日公开。周某文知悉文山电力重组事项推进进度，不晚于8月21日知悉该内幕信息。